营改增的过渡期，因为纳税人处理营业税与增值税发票开具的问题，由此可能原来缴了营业税，但是开发票一定是要符合国税自己的校验，只认国税的系统收没收重，但是纳税人的地税又不易退税，所以这个亏吃的多的人大有人在，既然如此，那还是纳税人学的要聪明一点，特别是又拨营改增试点来临之时。
 

大家都知道，营改增是个好事，但是现实往往是残酷的，现实当中的问题，确实需要我们多方考虑，不致增加纳税人的负担。

 

如企业在营改增之前，按照收款条件，确认了营业税，但是当时没有开具发票，在营改增之后，纳税人开具了增值税发票，按照我们增值税的监控，开了发票就缴税，这是一个纳税义务发生条件，但是，人家是在营改增之前缴纳了营业税，这如何来解决呢。

 

上述情形，可能有的同志说，一是可以申请向地税局再开具不缴税的发票，相当于补开发票，这营改增都过去 2 年了，难有人理啊，但要是努力可能也是个办法。二是原来不应交纳，但是交纳了，可惜当时未开具发票（主要人家也没有给），现在呢，人家逼着要增值税专用发票，这如何是好，只有逼着再计算缴纳一次税了。但是其中的附加税费是否可以不交多一次呢，这个倒是有可能，如果企业确实能够证明自己地税是不能交重。不过事有例外，象北京国地税之间搞代征附加税，又可能国税不管那么多，缴多少增值税，我就要逻辑校对上，结果附加税费有可能也重了，悲伤的时候。

 

因此对于每一个营改增的企业是一样的，都要考虑过渡时点，有没有原来缴过税，但没有开具发票的情形，或不应缴纳的情形，想办法抵回来也行啊。这是一个应对的思路。

 

估计我们的营改增，本来就来的挺匆忙，让国地税去理清某一笔是否缴纳过税，也不易，但应给企业一个解决的思路为好，特别是涉及金额重大时。当前，对于一些是否属于营改增，各地的口径不一，如发生，国税看着像增值税，地税看着像营业税的事项，如何是好，受苦的还是纳税人，不过有的地方人家国地税友好协商，只要纳税人缴了一边，就不追另一边了，彼此都谦让一下，这也是为纳税人着想的路子。