印花税条例可能面临修订，是终结，还是仅仅向左走或是向右走
Posted by 第三只眼 | 2015-12-01 |据了解，有关部门正在进行相应的调研，对这一个古老的税收条例进行收集意见，如今事过境迁，印花税如何立足于电子商务的大潮中，发挥如何的作用呢，纳税人的纳税成本、税务机关的征管成本，其间的争议与文字游戏，我们又该如何给予“正义”的理解，这些恐怕都是难以一句话说完。
让我们来细数一下“有趣”的事
（1） 现在越来越多的地方进行印花税的核定征收，即根据销售额或采购额，最多打个折扣来要求企业按月计算缴纳，这个变化，又如何对于所谓的依协议进行印花税的定性与计算呢？
（2） 原来好多的机构代理销售印花税票，搞的是批发，结果市场大乱，恶性竞争，一元的印花税卖五毛，后来不行了，取缔了一大堆，但是现在的网上还是有很多地方说，大优惠啊，大打折扣啊，试想，我折扣买回来的票，到底认多少呢，是五毛还是一块，恐怕做一块的多，而且还可能存在贪污的问题。
现在好些了，往往只委托银行销售印花了，那这个印花，如果在北京的企业，跑到河南去买的票，北京认不认，这个地域管理至少还是没有说清楚。而且买印花、贴花的成本，不能需要时再去买，一般都是备着，纳税人的资金也是浪费。
（3） 现在贴花的机会越来越少，电子商务越来越多，有的企业账都不打印了，而且会计档案可能也很快认可电子账，贴花已失去了意义，我们的印花税法规也认为电子合同要贴花，这个花都没有载体了，难道为了贴花一定要打印出来吗，如果能节约打印的成本，可是惊人的，所以这个花只能有点儿象邮票一样，具有收藏价值了!
（4） 列举合同征，不列举合同不征
其间的不公平与漏洞也越来越多，试问，买卖合同，如果买新的东西，与买旧的东西，是不是有差异，服务与技术，一般的咨询服务是没有印花税的，而技术又是有印花税，这也不符合鼓励技术发展的需要吗。
我们现在可能能列出20余项不用贴花的合同事项，皆出自条例不列举的，但现在经济发展所产生的，目前可以说能靠上不征的规定。是不是改个名字就可以呢，如买卖合同改为投资合同!
（5） 资金印花税
在我们的会计准则大改特改之后，将部分纳税人推入了印花税的“包围圈”，即可供出售金融资产的公允价值，核算在了资本公积（最好改没了，都作为综合收益之类于纳税人就好了），但是这根本不是自有资金的概念，结果人家不管三七二十一，征万分之五的印花税，这就有点儿走偏了，因此必须进行有价值的税收征管，而不是形式主义的税收征管。
（6） 代征，其实也是一种方法，如工商局代征资金的印花税票，这些方式，在征管法下，也可以让纳税人接受。只是别让市场行为影响了征管制度的刚性。
第三只眼的建议
如上只是小编的几个总结，那这些问题，归结于底，是要考虑印花税在当前的经济之下，到底要发挥什么样的作用，小编的理解是，在财政收入得到保障的情形之下，发挥经济调剂作用的税项才是需要的，小编是建议，印花税大的方向可以并入到其他税种中（甚至是除消），简化税种，减少纳税管理成本，也不用每年印那么多花了!
印花税的存在是基于交易行为，交易过程，我们现在已有征收增值税与营业税、消费税等，而现在营改增的大趋势之下，增值税基本上体现了买卖的行为，如对于当前不征营业税的股权买卖，在增值税下可能也存在变数，就算不征，印花税也同样应激励，而不是只管征的结果。考虑到印花税所占财政收入的低比例，勇于放弃，更好的管好如高收入者个税，恐怕效果更加的明显，正如塞翁失马，岂知非福呢!
现在的经济交易越来越是电子商务化，这一趋势将为我们带来征管的新思维。是不是“互联网+”需要“印花税-”来对应更好呢。
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